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苏宁看着李二陛下说道：“所以。臣认为水师只是关在笼子里的鸟，那湖就是笼子，不离开笼子，就永远不能翱翔九天，大唐不太需要水师，只需要海军，大江大湖里面又有多少敌人？海里面的敌人才多！陛下，臣强烈建议将水师重新整合，找一处海港，设立海军基地，设立海军，以备将来之用！江南之地多树木，建造海军之用料可就地取材，极为便利！”