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与此同时，李承乾也在试图解决李二陛下退位前着重提出的府兵和常备军的问题，常备军在战争中起到了越来越重要的作用，甚至很多战斗发生的时候府兵来不及征召，常备军已经平定了叛乱，甚至有些军府的府兵好几年都没有战斗过因为大唐发生的战争距离本土越来越远，超过了府兵可以承受的最大距离，必须要用到常备军。