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院考是真正决定生员资格的考试，由各省提学道主持。考秀才虽然以县为单位，但若提学大人一个县一个县的去考，那一个省一百多个县，就太琐碎了，而且耽搁时间太多，所以都集中在各府城中应考。王贤是杭州府富阳县生员，自然在杭州城应考，又因为杭州是省城，故而全省头一个考，待杭州府考完，提学大人会用几个月时间，把浙江各府城走一遍，考选出各府各县的秀才，不过那就跟王贤没关系了。