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广东是列强早已侵入的临海省份，广州的外国洋行密布，沙面这个半岛成为了最大的租界，连警卫都是雇佣的印度阿叁。但在广州，势力最大的不是德美，而是英法两国。广东方面自1907年10月加速进行的一系列对于工业和商业的会议结果，特别是与德美两国的合作引起了英法的重视，认为侵犯了他们的利益。驻广州英国领事为此拜会周馥总督，婉转提出了他们的不满。为此，周馥召龙谦谈了这个问题，龙谦说，假如英法愿意投资或合资，我个人表示欢迎，但已经与德美两国的合作不能中止。我可以开列一个单子给他们，请你居中斡旋好了。