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彭长宜一愣，说道：“这要看你怎么认识这个问题，同样是一把手，他的周围肯定要有副手，要有政府一块独立的工作范围，这个稍有点常识的人都清楚，如果这样就是搞小集团的话，那这个小集团是不可避免的，是各级组织中都会有的，上到中央，下到地方，因为这的确不是人为因素造成的，这是体制造成的，是我们国家现有的体制，造成了从上到下的小集团。”