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不过，虽然金州已经初步发展了起来，但是辽东毕竟和内地的省份不一样，内地的那些省份已经划省多年，有了完备的官府机构，人们交易和来往的规矩也早已经是约定俗成，而辽东是新征服的土地，所以民政机构并不完备，再加上天南海北的商人齐聚，民风比其他地方彪悍许多，于是治安就更多地承担到了驻军的头上，在军队的严格管制之下，这里才不至于生起乱子。