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不过成立之初，两个组织的宗旨都是极为狭隘的，红十字会是为救济伤兵而成立，朱雀会则是东方帝国为了帮助流民，分配流民资源，为其迁移西北、关外等等提供帮助，又有移民海外之举措，如成立后第一个月，朱雀会就参与了帝国移民关岛诸岛屿行动，资助了大批流民移居关岛诸岛屿掀开新生活的篇章。