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主力团整编算是简单的，换个旗号就行了，麻烦的是师直单位。因为这些职位大多需要专业人员，这让郑卫国感到很是头痛。由于人才匮乏，很多职位找不到合适的人选。像参谋处长，这是八大处里面最重要的一个职位。行军作战，具体的计划都需要参谋处长来制定。解放军系统里面改称为作战处长，职权更大。