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只有凤九知道，这是他和元祐之间暗中定好的约定。东汗内乱，却不像承平，东汗内乱造成的损失不过只是承平内乱的十分之一而已，若是东汗发动战争，承平将陷入被两国夹击的危机之中。所以，在帮助元祐的同时，他还提出了要元祐签订十年不发动战争的协议，这协议是在东汗发动内乱后的第二天就签订了的。