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宋晓军沉吟了一下说道：“柳书记，我认为之所以会形成这种情况主要有两个原因，一种是历史原因，自古以来，我们瑞源县就民风彪悍，一言不合就动刀动拳者大有人在，而这种彪悍的民风导致民间各种矛盾摩擦不断，而下面的干部有些时候又不能很好的解决这些矛盾，有些时候，这些矛盾就会演变到不可调和的程度，所以，老百姓们在感觉到自己吃亏无处说理的情况下只能选择了上访作为最终的手段。