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但并非一切变化都没有，经济从属于政治，但一切细微的变化往往是从经济方面表现出来。从698年一月开始，无论是燕云郡还是五湖郡，两郡的财政部门都停止了向帝都的财政总署上缴应缴财政收入的行动，驻扎在云州、登州的海关部门也自动截留了原本直属于帝国财政总署海关司的海关厘金，转而上缴给了在北平的燕云郡财政署，而已经控制在司徒泰手中的东海北部叁府也已经完全停止了向控制在司徒元手中的东海郡首府金陵府上缴赋税，东海形势日趋紧张。