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设官才会铸印，但皇帝在京时，这些机构并不存在，只有皇帝一出巡，这内外廷叁十个机构才从京城各衙门抽调官员开始运转。比如这次皇帝巡狩北京，便以户部尚书夏元吉为行在户部尚书，兼掌行在礼部、兵部、都察院事。其余内外衙门也各有任命，全都是精明强干之辈，帮助皇帝在离京之后，依然能掌控国事。