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李东阳压下纷杂的心绪，目光复杂地盯着秦堪，良久，叹道：“开海禁是件大事，欲开海禁，必先找到一个突破口打开它，你选择了天津，思路是没错的，但是繁荣天津必须有朝廷的政令。政令不行。诸事弗为，老夫可以提请内阁廷议，可你应该清楚，内阁只有票拟权。没有决定权。决定权在司礼监手里。当然，陛下的支持也是必不可少的。”