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“对。不过我建议不妨从这批流民中选取精壮男儿组建两到叁个师团的预备役军队，作为今后北原和河朔地区的后备部队，其余流民在经过确定没有沾染瘟疫后，分批次移往缅地和北吕宋，为开发北吕宋和缅地提供更多的廉价劳动力，这样既可以避免流民带来的隐患，又可以促进这两地的开发，一举两得。”作为军务首领，凌天放首先是从军事方面考虑，然后再兼顾民政。