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龙谦编练新军也不含糊。铁良一直提防着汉人掌军，对袁世凯横挑鼻子竖挑眼的，当初派他去山东点验第五镇，慈禧知道他就是去挑刺的。但铁良回来说第五镇确是精兵，不过不是朝廷之福。后一句姑且不论，依着铁良的看法，第五镇硬是被龙谦靠着一支响马底子练成了！整顿巡防营也做的不错，据新任巡抚杨士骧奏报，山东整顿后的巡防营共计兵员9200人，编为二十一个营头，分驻各地，承担了地方治安之责。而原先的统计，吃军饷的巡防营竟然超过了两万人！裁减一半有余而地方平静安宁，无论如何不能说是掌军的提督干得不好。