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苏宁说道：“是否真的可以达成。有待考察，但是这是臣可以想到的目前可以做的唯一的方法，具体而言就是将战事指挥权赋予参谋总部，一切战事都归参谋总部调度，而不在朝堂议论，朝堂只负责处理政务，不懂军务的文臣将不再参与战事指挥和调度，而参谋总部可以上朝的人员也就是参谋总部的总长和两个次长，负责述职，向全朝廷报告战事，但是朝廷没有干预参谋总部的权力。