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基金会的领导权在基层，北城作为亢州试点单位，对基金会有绝对的领导权，按理说，基金会主任应该有政府一把手兼任，朱国庆来找王家栋，很大程度上是想取得彭长宜的支持。参照别处基金会的领导形式，基层政府一把手兼任基金会主任，然后配备一个常务副主任和一名副主任，还有办公室其他成员组成。唐宝祥到基金会兼职，肯定不会当副主任，但是主任似乎又不大可能，彭长宜当仁不让他什么脾气都没有。想到这里，他给彭长宜打了一个电话，半天没有人接，于是就呼了他，出乎意料，半天都不见彭长宜回话，他想到可能他们正在组织学习。